Tìm kiếm thông tin hoạt động:
Cổng thông tin điện tử chính phủ
csdlthutuchanhchinh
Liên kết đến dịch vụ thư điện tử
Cổng thông tin điện tử Bộ Tài Chính
Website Hải quan Việt Nam
Bao hai quan online
Cơ chế 1 cửa quốc gia
Thư viện Văn bản
Những quy định mới về đại lý làm thủ tục hải quan
Phong NV - 30/05/2019 5:00 PM

Ngày 16/04/2019 Bộ trưởng Bộ Tài chính ban hành Thông tư số 22/2019/TT-BTC sửa đổi, bổ sung một số điều của Thông tư số 12/2015/TT-BTC ngày 30/01/2015 của Bộ trưởng Bộ Tài chính quy định chi tiết thủ tục cấp Chứng chỉ nghiệp vụ khai hải quan; cấp và thu hồi mã số nhân viên đại lý làm thủ tục hải quan; trình tự, thủ tục công nhận và hoạt động đại lý làm thủ tục hải quan; Thông tư có thời hạn hiệu lực từ ngày 01/07/2019.

Theo đó, các nội dung sửa đổi đã đáp ứng mục tiêu cải cách thủ tục hành chính, minh bạch thủ tục hành chính cũng như giúp hoạt động ĐLLTTHQ hiệu quả, thực chất hơn.

Cụ thể các thủ tục hành chính

Thông tư 22/2019/TT-BTC sửa đổi, bổ sung Thông tư 12/2015/TT-BTC hướng đến mục tiêu thực hiện chủ trương cải cách, đơn giản hóa thủ tục hành chính, giấy tờ công dân, giảm thời gian, chi phí thực hiện thủ tục hải quan đối với hàng hóa XNK, tăng sức cạnh tranh cho DN đồng thời góp phần thu hút đầu tư nước ngoài vào Việt Nam. Tạo môi trường pháp lý thống nhất, đồng bộ tạo điều kiện thuận lợi cho hoạt động cung cấp dịch vụ ĐLLTTHQ phát triển; Đồng thời, rà soát để sửa đổi, bổ sung một số nội dung cho phù hợp với thực tế phát sinh qua thời gian triển khai thực hiện.

Liên quan đến việc cấp lại mã số nhân viên ĐLLTTHQ, Thông tư 22/2019/TT-BTC quy định cụ thể hơn về thủ tục và thời gian thực hiện so với Thông tư 12/2015/TT-BTC trước đây.

Cụ thể, “Nhân viên ĐLLTTHQ được cấp lại mã số nhân viên ĐLLTTHQ còn thời hạn sử dụng trong trường hợp: Thẻ nhân viên ĐLLTTHQ bị mất và được ĐLLTTHQ xác nhận tại Đơn đề nghị cấp lại mã số nhân viên ĐLLTTHQ; ĐLLTTHQ có thay đổi tên đăng ký kinh doanh; Nhân viên ĐLLTTHQ có thay đổi số định danh cá nhân hoặc số chứng minh nhân dân hoặc số căn cước công dân.

Sau khi ĐLLTTHQ lập hồ sơ đề nghị cấp lại mã số nhân viên ĐLLTTHQ gửi Tổng cục Hải quan, trong thời hạn 5 ngày làm việc kể từ ngày nhận đủ hồ sơ đề nghị, Tổng cục trưởng Tổng cục Hải quan thực hiện cấp lại mã số nhân viên ĐLLTTHQ hoặc có văn bản trả lời ĐLLTTHQ đối với trường hợp không đủ điều kiện. Mã số nhân viên ĐLLTTHQ được thay đổi theo số định danh cá nhân hoặc số chứng minh nhân dân hoặc số căn cước công dân còn thời hạn sử dụng tại thời điểm đề nghị cấp lại mã số”.

Bên cạnh đó, Thông tư 22/2019/TT-BTC cũng bổ sung một số giải pháp đảm bảo công tác quản lý hoạt động ĐLLTTHQ như: Trường hợp chấm dứt, tạm dừng, thu hồi mã số ĐLLTTHQ.

Quyền và nghĩa vụ của các bên liên quan đến ĐLLTTHQ

Quyền và nghĩa vụ của các bên liên quan đến ĐLLTTHQđược quy định chi tiết hơn trong Thông tư mới này. Cụ thể, tại Điều 13 Chương V  quy định rõ quyền và trách nhiệm của đại lý làm thủ tục hải quan, theo đó đại lý hải quan có trách nhiệm quản lý, sử dụng mã số nhân viên đại lý hải quan để tiến hành các công việc khai báo và làm thủ tục tại cơ quan hải quan trong phạm vi được chủ hàng ủy quyền; chịu trách nhiệm về việc giới thiệu, đề nghị Tổng cục Hải quan cấp mã số nhân viên đại lý cho người đáp ứng đủ điều kiện theo quy định. Phải thông báo cho Tổng cục Hải quan để thực hiện thu hồi mã số nhân viên đại lý với các trường hợp theo quy định.

Chủ hàng phải thông báo danh sách đại lý hải quan

Một trong những điểm quan trọng tại Thông tư 22/2019/TT-BTC là bổ sung quyền và trách nhiệm của chủ hàng tại Điều 14. Trong đó, chủ hàng lưu ý: Khi phát sinh hợp đồng ĐLLTTHQ, chủ hàng thông báo danh sách ĐLLTTHQ được thay mặt chủ hàng khai và làm thủ tục hải quan đối với hàng hóa XK, NK thông qua hệ thống xử lý dữ liệu điện tử hải quan trước khi ĐLLTTHQ thực hiện việc khai và làm thủ tục hải quan đối với hàng hóa XK, NK.

Trừ các trường hợp sau: Khai và làm thủ tục hải quan đối với hàng hóa XK, NK qua dịch vụ bưu chính, chuyển phát nhanh theo quy định pháp luật về bưu chính và hải quan; Hàng hóa XK, NK của các tổ chức, cá nhân không có mã số thuế; Hàng hóa là quà biếu, quà tặng của tổ chức, cá nhân ở Việt Nam gửi cho tổ chức, cá nhân ở nước ngoài; hàng hóa của cơ quan đại diện ngoại giao, tổ chức quốc tế tại Việt Nam và những người làm việc tại các cơ quan, tổ chức này; hàng hóa viện trợ nhân đạo, viện trợ không hoàn lại; hàng hóa là hàng mẫu không thanh toán; hàng hóa là hành lý cá nhân của người nhập cảnh gửi theo vận đơn, hàng hóa mang theo người nhập cảnh vượt tiêu chuẩn miễn thuế.

Việc thông báo danh sách ĐLLTTHQ thay mặt chủ hàng khai và làm thủ tục hải quan nhằm ngăn chặn nguy cơ đại lý lợi dụng thông tin của DN XNK để làm thủ tục hải quan, nhằm thực hiện hành vi gian lận.

Quyền và nghĩa vụ của cơ quan hải quan.

Thông tư này cũng quy định rõ các quyền và nghĩa vụ của cơ quan hải quan. Trong đócơ quan Hải quan có trách nhiệm cập nhật trên hệ thống quản lý và thông báo công khai trên trang thông tin điện tử của Tổng cục Hải quan danh sách đại lý hải quan, mã số nhân viên đại lý hải quan đủ điều kiện hoạt động cũng như việc chấm dứt hoạt động của đại lý hải quan và thu hồi mã số nhân viên đại lý hải quan. Đồng thời, áp dụng cơ chế ưu tiên về thủ tục hải quan đối với các đại lý hải quan có quy mô tổ chức ổn định, có hệ thống cung cấp dịch vụ toàn cầu, có cơ sở vật chất kỹ thuật, máy móc, trang thiết bị hạ tầng phụ vụ cho hoạt động giao nhận, kho vận, logistic.

Hải quan cung cấp dữ liệu tờ khai cho đại lý và chủ hàng

Đáng chú ý, một điểm mới tại Thông tư 22/2019/TT-BTC liên quan đến quyền và trách nhiệm của cơ quan Hải quan. Cụ thể, ngay sau khi tờ khai hải quan được đăng ký trên hệ thống xử lý dữ liệu điện tử hải quan, cơ quan Hải quan cung cấp dữ liệu điện tử liên quan đến tờ khai hải quan của hàng hóa XK, NK làm thủ tục hải quan qua ĐLLTTHQ cho ĐLLTTHQ và chủ hàngtrong trường hợp chủ hàng hóa có hệ thống công nghệ thông tin đáp ứng theo yêu cầu của cơ quan Hải quan. Tổng cục trưởng Tổng cục Hải quan ban hành chuẩn dữ liệu giữa hệ thống công nghệ thông tin của cơ quan Hải quan và doanh nghiệp xuất khẩu, nhập khẩu hàng hóa.

Đây là điểm đổi mới so với trước đây về phương thức trao đổi thông tin giữa cơ quan Hải quan và đại lý hải quan.
Phong NV, Phong NV
Tin liên quan:
 
© Bản quyền 2014 Cục Hải quan Bắc Ninh
Địa chỉ: 99 Đường Lê Quang Đạo, Đồng Nguyên, Từ Sơn, Bắc Ninh  - Điện thoại: (0222) 3 875 236 - FAX: (0222) 3 875 237 - Email: hqbacninh@customs.gov.vn